Проверка соблюдения законодательства РФ и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении отдельных закупок для обеспечения муниципальных нужд

Наименование объекта проверки: муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Усть-Коксинская детская школа искусств» (МБУДО «Усть-Коксинская ДШИ»)

Основание для проведения плановой камеральной проверки: Утвержденный план контрольных мероприятий Финансового управления Администрации МО «Усть-Коксинский район» РА на 2022 год. Приказ о проведении плановой проверки от 03.10.2022 года 19-п

Цель плановой проверки: контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Тема: Проверка соблюдения законодательства РФ и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении отдельных закупок для обеспечения муниципальных нужд

Сроки осуществления плановой проверки: начало проверки 12 октября 2022 года, окончание проверки 31 октября 2022 года.

Проверяемый период: 2021 год.

В результате контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:

1)        в нарушение части 1 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ) Учреждением осуществлены закупки, в отношении которых отсутствует обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

2)        в нарушение пункта 38 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 25.03.2011 №33н, Учреждением составлен Отчет о выполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) не на основе утвержденных сумм запланированных расходов и выплат Планом финансово-хозяйственной деятельности (сметой доходов и расходов) учреждения на текущий (отчетный) финансовый год, с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату. Так по КВР 244 в отчете ф.0503737 Учреждение показало объем расходов меньше утвержденного ПФХД на 104 281,61 рубль, а по КВР 247 – больше на 103 146,72 рублей.

3)        в нарушение пункта 2 статьи 72 Бюджетного кодекса РФ; пункта 1 статьи 16 Федерального закона №44-ФЗ Учреждением заключены контракты и осуществлены закупки по ним, не предусмотренные Планом-графиком. Превышение объема закупок по КВР 247 составило 103 146,72 рублей, что привело к неправомерному использованию средств Учреждения;

4)        в нарушение пункта 3, 7 статьи 94 Федерального закона №44-ФЗ экспертиза приемки выполненных услуг по договорам/контрактам произведена 31.12.2021 года за весь объем оказанных услуг, а не ежемесячно – по факту приемки оказанных услуг на основании актов оказанных услуг. Общая сумма нарушений составила 169 813,01 рублей;

5)        в нарушения пункта 2 части 1 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ Учреждением допускались нарушения сроков оплаты по контрактам.

По результатам контрольного мероприятия объекту проверки выдано Представление.