Проверка осуществления расходов на обеспечение выполнения функций администрации и их отражения в бюджетном учете и отчетности. Проверка исполнения бюджетных полномочий по администрированию доходов местного бюджета

Наименование объекта проверки: Сельская администрация Амурского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай

Основание для проведения плановой камеральной проверки: Утвержденный план контрольных мероприятий Финансового управления Администрации МО «Усть-Коксинский район» РА на 2022 год. Приказ о проведении плановой проверки от 01.06.2022 года 13-п

Цель плановой проверки: контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации

Тема: Проверка осуществления расходов на обеспечение выполнения функций администрации и их отражения в бюджетном учете и отчетности. Проверка исполнения бюджетных полномочий по администрированию доходов местного бюджета

Сроки осуществления плановой проверки: начало проверки 9 июня 2022 года, окончание проверки 30 июня 2022 года.

Проверяемый период: 2021 год.

В результате контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:

1) в нарушение пункта 2.6 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы сельской администрации МО Амурского сельского поселения», утвержденного, распоряжением главы Администрации Амурского сельского поселения от 20 января 2020 года №4 (далее - Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы), Сельской администрацией при составлении бюджетной сметы не приложены обоснования (расчеты) плановых сметных показателей;

2) в нарушение пункта 2.2. Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетная смета составлена в нарушение сроков составления бюджетной сметы на 41 день;

3) в нарушение пункта 3.2 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Сельской администрацией не вносились изменения в утвержденную бюджетную смету в соответствии с приложением №2 к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы;

4) в нарушение положения пункта 2.1.4 Соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования «Амурское сельское поселение», заключенного 5 февраля 2020 года №1-1, февраля 2021 года №1-1 и пункта 9 раздела 4 Положением о денежном вознаграждении выборных должностных лиц и муниципальных служащих в МО «Амурское сельское поселение» Республики Алтай», утвержденное Решением Сельского совета депутатов от 20 декабря 2018 года №04-03 (Решение о внесении изменений от 26 ноября 2019 года №10-07, Решение о внесении изменений от 21 декабря 2020 года №17-05) (далее – Положение о денежном вознаграждении и денежном содержании) Амурское сельское поселение превысило размер повышения заработной платы, установленной для работников, соответствующих категорий на республиканском уровне, неэффективное расходование средств бюджета составила 5523,19 рублей;

5) в нарушение пункта 3 раздела 4 Положения о денежном вознаграждении и денежном содержании Сельская администрация недоначислила надбавку за выслугу лет на муниципальной службе c учетом районного коэффициента специалисту 1 категории в 2021 году в сумме 2737,56 рублей;

6) в нарушение пункта 1 раздела 4 Положения о денежном вознаграждении и денежном содержании согласно штатному расписанию и расчетным ведомостям размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы установлен в размере 25%;

7) в нарушение пунктов 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – ФЗ №402-ФЗ) и пункта 11 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция №157н) Сельская администрация не отразила в журнале операций №4 расчетов с поставщиками и подрядчиками первичные документы на сумму 894 рубля;

8) в нарушение абзаца 4 пункта 1.6.1 Учетной политики, утвержденной Распоряжением сельской администрации МО Амурского сельского поселения от 09.01.2020г. № 4 (далее – Учетная политика) к принятым к бухгалтерскому учету авансовым отчетам не приложены кассовые чеки и бланки строгой отчетности (БСО). Установлено, что к авансовым отчетам прикладывались иные оправдательные документы, не соответствующие требованиям абзаца 4 пункта 1.6.1 Учетной политики, в результате чего неправомерное использование денежных средств за первое полугодие 2021 года составило 30271, 14 рублей;

9) в нарушение пункта 1 статьи 10 ФЗ 402-ФЗ, пункта 11 Инструкции № 157н, первичные документы не приложены к Журналу операций расчетов с дебиторами по доходам, операции отражены несвоевременно, не по дате совершения, дате принятия к учету первичного документа, операции проведены на последний день месяца, независимо от того, когда произошла хозяйственная операция.

По результатам контрольного мероприятия объекту проверки выдано Представление.